Турецкое государственное радио беспрепятственно вещает на территорию Армении
Сегодня на FM-частотах Еревана имеют лицензии на радиовещание своих программ около 20 радиостанций, из которых пять (RFI, радиостанции “Импульс”, “Русское радио”, “Авторадио”, “Ереван”) ретранслируют свои программы из Франции, Великобритании, Чехии, России. Все они вещают на территорию Еревана и прилегающую к городу части Араратской долины. С прошлого года на частоте FM 104. 3 на территорию всей Араратской долины и Еревана начала вещание турецкая государственная компания TRT (телевидение и радио Турции).
Мощность сигнала, который использует турецкая радиостанция, столь велика, что в южных районах Еревана и в Араратской долине он местами заглушает вещание программы радиостанции “Радио Ай” на соседней частоте FM 104. 1.
Мы попросили прокомментировать ситуацию исполнительного директора радиостанции “Радио Ай” Арама МКРТЧЯНА.
АРМЕНИЯ НЕ ИМЕЕТ МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫХ СОГЛАШЕНИЙ о трансграничном теле-и радиовещании с соседними государствами. Это касается не только Турции и Азербайджана, но и Грузии и Ирана. Технически невозможно строго ограничить зону распространения сигнала. Поэтому в вопросах приграничного вещания соседние государства договариваются между собой о распределении в этой зоне теле- и радиочастот. В то же время иногда у государства возникает необходимость вещать в приграничной зоне соседнего государства. Для Армении, например, это необходимость вещать на Джавахк. Для того чтобы регулировать межгосударственные отношения в сфере совместного использования эфира в пограничной зоне или в связи с трансграничным вещанием, заключаются отдельные межгосударственные соглашения. Примером такого соглашения является Европейская конвенция о трансграничном телевидении.
Распределение частот в нашем регионе было согласовано еще между СССР и Турцией в начале 1990-х. Армения как правопреемник может либо признавать это распределение частот либо нет. Согласно этому распределению, турки имеют право выходить в эфир в районе г. Игдира на частоте FM 104. 2. Однако это не означает, что они могут использовать такую мощность вещания, которая покрывала бы всю Араратскую долину. включая Ереван. Фактическая мощность турецкого ретранслятора такая, что если бы не горный рельеф, то их сигнал покрывал бы почти всю Армению. Действия турецкой стороны носят намеренный характер, поскольку очевидно: мощность сигнала явно превышает необходимую для внутригосударственного вещания силу и рассчитана на азербайджанскую, тюркоговорящую аудиторию в Армении и Нахиджеване.
В АРМЕНИИ ЗАНИМАЕТСЯ ТОРГОВЛЕЙ И ПОСТОЯННО ПРОЖИВАЕТ большое число иранских граждан, этнических азербайджанцев из северных районов Ирана. Программа TRT, которая вещается сегодня на частоте FM 104. 3, адресована именно этой аудитории. Есть достаточные основания считать, что вещание в этой зоне для турок является не побочным эффектом, а целенаправленным действием. 3 мая 2006 года, когда компания TRT начала свое вещание на частоте FM 104. 2, она почти полностью перекрыло вещание “Радио Ай” на соседней частоте FM 104. 1. Несмотря на обращения к Министерству транспорта и связи, Национальной комиссии по телевидению и радио и даже к президенту страны, нам до сих пор так и не удалось решить этот вопрос. Поскольку государство “умыло руки”, решать возникшую проблему нам пришлось самим. Мы провели переговоры с руководством TRT, которое в итоге согласилось перенести свое вещание с частоты FM 104. 2 на частоту FM 104. 3.
Более года TRT ведет свое вещание на территорию Армении и ее столицы, а наше государство не выражает в связи с этим никакого протеста. С одной стороны, это показывает неспособность защищать свой суверенитет и интересы национальной аудитории, а с другой – свидетельствует о том, что армянское государство, предоставляя лицензии на вещание, не защищает наши эфирные частоты от постороннего вещания. В итоге сложилась абсурдная ситуация. Действие нашего законодательства в сфере теле- и радиовещания распространяется только на армянские компании. С территории Турции можно вещать на Армению и ее столицу без лицензии. Государственная инспекция, которая осуществляла надзор за эфиром в советское время, за годы независимости трансформировалась сперва в акционерное общество, а теперь в некоммерческую государственную организацию, основной целью которой стал сбор денег с теле- и радиокомпаний за “использование эфирных частот”. Конституционный суд 13 мая признал, что все эти годы сбор денег “за воздух” с теле- и радиокомпаний (до 50-60 миллионов драмов в год) происходил на основе фиктивных нормативных актов, которые противоречили Конституции нашего государства.
ЧТО ЖЕ ДЕЛАТЬ В ЭТОЙ СИТУАЦИИ? Во-первых, государство обязано глушить незаконное вещание на свою территорию, тем более что для этого у него есть соответствующие мощности (на Норкских высотах) , которыми в советские годы глушили передачи зарубежных радиостанций. Текущие расходы, необходимые для того, чтобы подавить вещание FM-передатчика на территорию Еревана, вряд ли превысят 12-15 млн драмов в год, поскольку в основном состоят из затрат на электроэнергию. К тому же Армения обязана потребовать от Турции уважения международных прав. Если турки в случае получения от Армении протеста сами не прекратят незаконное вещание на нашу территорию, то Армения должна потребовать запрещения трансграничного вещания программ TRT на свою территорию через международные судебные органы.
КОММЕНТАРИЙ “ГА”. Мы очень надеемся, что факты, изложенные в материале, найдут оперативный отклик в соответствующих инстанциях. С другой стороны, “ГА” не раз отмечал, что пришло время создать радиостанцию, вещающую на территорию Турции на турецком, армянском и курдском языках. Сегодня эти вопросы не только не утратили своей значимости, но и стали настолько актуальными, что откладывать их решение далее равносильно преступлению.
Тигран Мирзоян
Голос Армении, 24.05.2010
Русский